国兴在做出批示的时候也和别人不一样，并不是简单的画圈或者是做出同意、酌处之类的批示，而是很认真的在文件处理笺上写出他对这份文件所提问题的看法，以及今后需要注意的问题，有的时候还会做出实事求是的建议来。

    可别小看领导在文件上批的这几个字，下级官员向领导请示的时候，最主要的就是希望领导有一个明确的态度，能够做出具体的指示来是最好，费了好大的心血写出的报告，自然是希望能够引起领导的重视来。

    有些领导因为工作忙，没有时间处理这些堆积如山的文件，或者是对一些问题吃不准，就会在自己的名字上画一个圈，表示自己已经看过了，并不做出任何的批示来。这样以来领导的工作强度减轻了，可就难为了下面的这些人了，领导只是看过了，是一种什么态度，谁也不知道，为了吃准领导的精神，下面的人就会再把这份文件重新修改一下再呈上来，这就形成了一种非常滑稽的公文旅行，有时候一个问题常常会反复的折腾好几次，到最后领导还是没有一个明确的态度。

    在这种情况下，下面的人对这个领导的态度就可想而知了，不要说是尊敬了，心里不问候一下他家的女性亲属就算是好的了。他们也只好再想尽千方百计亲自来请示领导了，这不仅耽误了工作，更使大家都浪费了宝贵的工作时间。所以说领导对文件的批示代表了领导的工作态度，也是领导与下级官员进行沟通的一个重要的纽带，在这一方面可是万万马虎不得的。

    忙忙碌碌的一天又过去了，快到下班的时候，郑伟敲门走了进来：“首长，按照您的日程安排，今天晚上要到顺海驻京办和顺海省省长柳家忠同志共进晚餐，现在时间已经到了，是否请您现在过去。”

    穆国兴点了点头，率先向电梯间走去，好想又想起了什么，停住了脚步：“郑秘书，你跟我三年多了吧”

    郑伟笑了笑：“首长，我跟你三年零九个月十七天了。”

    “哦，你记得还蛮清楚的，有没有考虑过要下去锻炼锻炼你们刚在江南安了家，以后就不用跟着我到处跑了。”

    郑伟的脸色微变，急忙说道：“首长，我是不是做错了什么你不想用我了”

    穆国兴笑了：“郑秘书，你想多了，我对你的工作还是很满意的，留在我的身边好是好，可是没有基层工作经验对你今后的进步也是很不利的。”

    “首长，我自从跟着你学到了很多东西，我也没有什么雄心大志，能够留在你的身边，为你做些力所能及的事情就是我最大的愿望了。我现在的进步已经够快了，如果你想要我到基层锻炼的话，是否再过几年，我想利用这段时间再好好的跟您多学习学习。”

    穆国兴点了点头，没有讲话，他其实也不舍得让郑伟走，不论是学识还是能力，郑伟都是一个很称职的秘书，更难得的是郑伟这个人非常懂得穆国兴的心思，有时候穆国兴一个眼色一个暗示，郑伟都会心领神会的把一切事情都安排好，会写文章的秘书不少，可是能做到郑伟这样的却是不多。

    按照有关规定，穆国兴如果进入核心领导层，是要有自己的办公室。他也曾经想过，郑伟是他办公室第一任主任的最合适的人选。但是，一般的情况下办公室主任都得是副部级干部，这个人不仅要学识渊源还要有很强的组织协调能力，另外还要有一定的基层工作经验，前两条郑伟都具备了，唯一的就是基层工作经验还有点欠缺，所以穆国兴才起了要把郑伟放到基础去锻炼的念头。

    一直到坐进车里，穆国兴也没有想出一个好的办法，其他的事情都好讲，不符合干部的使用标准这一条倒是一个麻烦，看来要抽时间和朱鹏峰好好的谈一谈了，自己办公室的主任要是用着不顺手，那可是会影响工作的。

    深秋季节的京城，天气已经很凉了，太阳透过雾蒙蒙的天空照射下来的几缕阳光，地上的落叶随着一阵风起飘飘洒洒，更让人感到大自然的威力是不容任何人忽略的。

    柳家忠早早的就等候在了在驻京办的门口，远远地看到一辆大红旗开了过来。让人感到奇怪的是，其他首长的警卫车辆都是在前面开道，而穆国兴的警卫车，却偷偷摸摸的远远跟在后面。柳家忠笑了：看来这位老领导不喜张扬的作风，还是一点也没有变啊。

    两千三百八十章税制改革

    更新时间:2011726 12:55:02 本章字数:2722

    几年没有来了，顺海省驻京办现在建设的越来越漂亮了，在原来临街的大楼旁边又加建了一栋附楼。

    这栋副楼把古代和现代建筑风格巧妙地融为一体，清一色的红色大理石镶嵌的墙面，处处显示出顺海这个经济发达省份的富足。

    豪华的包厢里，用极尽奢华来形容一点也不为过，红木的家具在灯光下幽幽发亮，仿佛在向人们诉说着身份的高贵。厚厚的羊绒地毯，踩上去让人有一种漫步云端的感觉，墙上挂着的几幅名人字画，给这个包厢平添了几分文雅之气。

    “这栋副楼严格的说起来并不属于顺海省政府的产业，而是安江商会出资建设的，也由他们具体经营管理。这几年我们也在考虑一个问题，就是正确引导消费的问题。现在顺海的企业家们在广南投资建厂得到了巨大的利润，他们手里的钱也是越来越多了，给他们找一条花钱的路子，是我们省委省政府现在要考虑的一个很重要的问题。

    穆国兴点了点头：“是啊，现在贫富两极分化是越来越严重了，有钱的人钱多的不知道怎么花，而那些普通的老百姓则还在为一日三餐忙碌着，这确实是一个很严重问题。”

    穆国兴这一段时间在反复考虑一个问题，是否要在不远的将来施行一下税制的改革。现在的税收制度基本上是一刀切，统一起征点，这一点税收对那些腰缠万贯的富豪来说是微不足道的，但是对普通的老百姓确实一个很沉重的负担。

    例如美国，个人所得税收入占整个联邦税收收入的45左右，是对财政收入贡献最大的税种。个人所得税还是重要的经济调节工具，承担着调节贫富差距和稳定经济运行的功能，美国有严密的个人所得税征管制度，纳税人能自觉申报纳税，偷逃税现象很少。美国个人所得税的征收率达到90左右，且主要来源于占人口少数的富人，而不是占纳税总人数绝大多数的普通工薪阶层。年收入在10万美元以上的群体所缴纳的税款占全部个人所得税收入总额的60以上，这正好与我们国家掉了一个个。

    美国政府能够做到这一点，也是靠严格的法律体系及有效的监管手段。根据美国税法，只要是美国公民或绿卡持有人，政府就要对其收入征税。美国个人所得税纳税人数量如此庞大，并不是美国人自觉纳税意识强，而是与美国严密的个人收入监控体系密切相关。美国是一个信息化程度非常高的国家，纳税人的基本信息、收支记录和交易行为等都在银行的电脑中有记录，税务机关通过信息交换和数据集中处理，便可全面快捷地掌握纳税人的相关信息。美国发达的银行系统和银行信用制度保证了对个人收入的有效监管。个人在银行开设账户都要凭合法的身份证，并实行实名制。个人的身份证号码、社会保障号码、税务代码三者是统一的。因此，个人的所有收入项目都可以通过这样的号码进行汇总和查询。在美国，除了零星的小额交易外，其他交易都要通过银行转账，否则被视为违法，个人不受银行监控的收入项目十分有限。税务机关与银行通力合作，从各银行获得纳税人的收入信息，并通过大型计算机的集中处理，可实现对纳税人各项应税收入的汇总与监控。美国广泛推行严密的双向申报制度，一方面，支付个人收入的雇主必须履行税款预扣义务；另一方面，纳税人必须自行申报其全年的各项收入。预扣制度是美国个人所得税征管中的重要制度。原则上，雇员的各种收入都由雇主预扣。根据美国法律，预扣是收入支付者的义务，必须有效履行，如果没有预扣税款，将承担法律责任及相应的罚款，而税务机关对预扣者并不支付任何报酬。纳税人的自行申报包括两部分：一是预缴申报。凡没有扣缴义务人的所得均由纳税人自行估算并分期缴纳税款，如自由职业者，取得转让资产所得、退休金所得以及社会保障金所得的纳税人，都应在纳税年度开始时就本年度总所得进行估算，并在一年中按估算额分4期预缴税款。

    二是年终汇总申报。年度终了，不管收入多少，纳税人都必须在规定的申报期内进行汇总申报，将其所有收入填入相应的纳税申报表中，并通过网络申报、邮寄申报、电话申报等多种方式向税务机关申报。在进行年终汇总申报时，对于由雇主预扣缴纳的税款和自行预缴的税款可从全年应缴纳的税款中扣除，实行多退少补。由于预扣的制度，年终汇算清缴后，大量纳税人会出现多缴税款的情况，税务机关对多缴部分给予退税或留待下期抵缴。为了保证纳税申报的真实性，防止偷税，美国税务机关依托信息化，建立起了严密的交叉稽核制度。美国税务机关首先通过强大的计算机系统，将从银行、海关、卫生等部门搜集的纳税人信息集中在纳税人的税务代码之下，再与纳税人自行申报的信息、雇主预扣申报的信息进行比对和交叉稽核。

    交叉稽核采取人机结合的方式进行，稽核软件可以实现自动比对，并对异常情况进行报告。比对没有问题，并不表明纳税人申报准确，稽核软件还要对纳税人的各项数据进行测算，并与设定的各项指标进行对比，对申报表进一步进行分类和选择。对于申报异常的，进行重点稽核。美国对个人所得税申报表的稽核占申报表总数的12左右，而且高收入者比低收入者更有可能被稽核，因为他们的申报项目更为复杂，偷逃税的可能性也更大。

    美国对偷逃税行为的惩罚较为严厉，并且执法的刚性很强，增加了纳税人的违法成本。对于纳税人的错误申报，如果是因为计算错误或者税法发生变化，一般不予以处罚，只要求纳税人改正；对于故意偷税的纳税人，则予以严惩。对于偷税数额小的案件，一般只是罚款；对于偷税数额大的案件，则要提起诉讼。偷税罪名一旦成立，偷税者除要缴纳数倍于应纳税款的巨额罚款外，还可能被判刑入狱。美国每年因偷逃个人所得税而被起诉的案件大约5000件，税务机关的胜诉率在97左右。

    除了经济上的惩罚和诉讼外，美国还将偷税行为记录在个人的信誉档案中，以备信息相关者查询。信誉的污点将使纳税人在向银行贷款、就业、与他人进行交易时困难重重。因此，美国纳税人偷税的边际成本非常高，这从客观上有效地防止了偷税行为的发生。

    穆国兴对美国的税务体系进行过详细的研究，认为里面有很多地方可供我们借鉴，要想实现社会的公平，分配的公平是最重要的，靠税收的杠杆进行调节，起到的作用则是显而易见的，在这方面我们还有很长的路要走，起实施起来的难度也是非常大的，除了公民的思想道德水平的提高之外，法律和法规的健全也是最为重要的，一套行之有效的法律的制定，也是需要几代人的努力才能做到。

    现在我们国家施行这一套严格的税收监管制度，时机是否成熟了每个国家的国情不一样，照搬别国的经验也未必能够成功。但有一点穆国兴是能够肯定的，那就是绝大多数的老百姓肯定是会赞成的。

    两千三百八十一章加加担子

    更新时间:2011726 12:55:02 本章字数:2928

    柳家忠这次是专程来京，代表顺海省委省政府向穆国兴做房地产整顿工作专题汇报的。上午到达京城之后，抱着一种试一试的态度，给穆国兴打了一个电话，邀请他共进晚餐，却没想到穆国兴很爽快的就答应下来了。柳家忠也知道，穆国兴现在肩上的担子重了，能抽出这个时间来，还不知道推迟了多少应酬。

    “首长，顺海省电视台拍摄了一部关于房地产市场方面的专题片，明天才是向您做正式汇报的时间。我们想利用今天这个机会，请您先看一看这部专题片，以便于对顺海省的房地产市场有个大致的了解。”

    穆国兴笑了：“噢，你这个方式倒是很新颖。”

    看到穆国兴没有反对，柳家忠对旁边的服务人员使了个眼色，宽大的液晶显示屏上很快就出现了专题片的画面，可以看得出来，柳家忠事先是做了充分的准备。

    专题片的片名叫做顺海房地产的今天。专题片拍摄的质量非常好，处处显示出顺海这个经济大省的美丽风光，专题片从几个方面介绍了顺海省的房地产现状，给人一种耳目一新的感觉。

    通过这一部专题片，穆国兴很容易的了解到，顺海省委省政府在房地产开发当中所采取的方针政策，比如这几年顺海省委省政府，一直把发展实体经济作为经济发展的重点，同时把房地产也作为另一个经济增长的亮点，采取的是两条腿走路的办法。

    顺海省明确规定，各商业银行要严把信贷关，对不同的购房者施行不同的首付款比例。规定凡是购买二套房和豪宅的人，首付款比例不得低于百分之六十，贷款的利率也相应的提高了很多。而对真正需要住房的群众，首付款的比例却只有百分十五到二十，贷款利率也只有购买二套房和豪宅的一半，那么高的贷款首付比例和利率，炒房团是根本无利可图的，这就从根本上抑制了炒房团的介入。

    同时各级政府每年还拿出了接近百分之五十的土地，入股房地产开发，取得的房产以略高于成本的价格出售给市民，并规定，政府公务人员不得购买经适房和廉租房，这就消除了老百姓心中的怨气，体现了一种公平的购房政策。从而极大的限制了房地产价格的上涨，现在顺海省房地产的价格在全国同等水平的城市之中，处于一个较低的水平。

    由于楼房的价格较低，吸引了不少外省市的老百姓到顺海省购房居住，同时还有一大批大型企业的总部也迁了进来。全省的房地产销售收入不仅没有降低，反而在逐年增加，整个房地产市场呈现出一片欣欣向荣、健康发展的大好局面。

    在这一系列行之有效的措施下，顺海省房地产业的利润率基本上控制在百分之十六左右，彻底杜绝了房地产市场的暴利现象，十五分钟的专题片很快就播完了，穆国兴满意的笑了：“这部片子拍的很好，很有现实意义，有没有想拿到国家电视台去播放下”

    柳家忠说道：“由于对国家房地产市场整顿的精神还吃不准，我们暂时还没有想到要把这部片子拿到国家电视台播放。”

    穆国兴点了点头：“我看这部片子完全可以拿到国家电视台去播放，让其他的省市也看一看，房地产市场的健康发展也同样能够带动经济的增长。这可比房地产商拼命的从老百姓手中搜刮血汗钱，给金融造成潜在的巨大隐患要好上百倍。”

    穆国兴举起了酒杯：“感谢顺海省委省政府为我们国家的房地产业的发展带了一个好头，找出了一条符合国情的发展道路。”

    两个人一饮而尽，柳家忠说道：“首长，其实我们现在在房地产市场所作的这一切，都是按照你原来在安江制定的方针路线走的，我们只不过根据形势的发展，做了一些必要的调整而已。”

    “你们做的这些调整好啊，这就说明你们确实把心思放在了百姓的身上，目光也盯在了经济长期健康的发展目标上。其实我们国家原来制定的经济发展政策，从当时的情况来看也是很正确的，随着形势的发展进行适当的调整也是很有必要的。”

    得到了穆国兴的肯定，柳家忠的心里很高兴，过了一会又说道：“首长，来之前吴书记和我沟通过了，想听一听您对顺海今后的发展还有什么指示”

    “十大经济调控政策征求意见稿你们都看到了吧，今后的工作要多往这方面考虑一下。”

    柳家忠明白了，虽然中央发到各个省市是十大经济调控政策的征求意见稿，但也代表了中央高层的一种思想动态，现在进行的房地产市场整顿，就是在为今后执行十大经济调控政策而做的准备。如果顺海省能在这方面的工作上走在其他省市的前头，今后的形势必将越来越好。

    “首长，有句话不知道当问不当问。”

    穆国兴看了柳家忠一眼，笑了：“家忠同志，我们都是老同事了，这又是在私下里的场合，有什么话你就直说吧，你和别人不一样。”

    “在这一次的换届选举中，你会不会进入领导核心”

    “这要看具体的情况发展了，在事情没有定下来之前，都是存在着很多变数的。”

    “吴书记和我们这个班子里的同志已经沟通过了，会在这次的换届选举当中，全力支持你进入核心领导层。”

    “顺海省是一个经济大省，今后要向经济强省的目标迈进，希望你们这一届的领导班子要认真履行好自己的职责，回去后替我谢谢顺海省的同志们。一直到现在我还是非常想念在顺海省工作的那一段时光，你和吴书记也要准备挑起更重的担子。”

    柳家忠这次来到京城的目的已经全部达到了，首先，房地产整顿的工作汇报虽然还没有正式开始，但仅凭那部专题片，就让穆国兴非常的满意了。其次也探听到了顺海省今后的人事安排的大致方向。最重要的是，得到了中央今后经济发展的主要工作目标。

    现在地方换届选举即将进行着，按照年龄来看，吴涵宇已经六十五岁了，显然是不可能再继续担任顺海省委书记了，最好的结果就是，吴涵宇能够到全国人大或者政协担任一个职务，柳家忠接吴涵宇的班。

    在来京之前，吴涵宇也和柳家忠探讨过这方面的问题，虽然两个人当时都没有明说，但彼此的意思却都很清楚了。穆国兴现在所说的柳家忠和吴涵宇要准备挑起更重的担子，就是在暗示吴涵宇将要提一级到全国人大或者政协，而柳家忠也将担任新一届的顺海省委书记。

    柳家忠毫不怀疑，老穆家是有这个能力的，穆国兴即将进入核心领导层，在此期间恐怕他早就和未来的一号沟通过这方面的问题了。顺海省作为穆国兴曾经任职过的地方，这几年各方面的工作搞的又非常出色，只要是穆国兴提出这件事情来，一号首长也不会不点头的。

    “谢谢首长对顺海省工作的支持，我代表吴书记敬你一杯”

    穆国兴微笑着举杯一饮而尽：“这是你们工作做得出色，与我的支持没有多大的关系。前几天九号还和我讲过干部队伍建设的问题，他也明确表示对有能力的干部就要给他们加加担子。”

    柳家忠心里一阵激动，他明白穆国兴讲的话是什么意思，九号首长都知道这件事情了，这就意味着他和吴涵宇的进步已经是铁板上钉钉了。穆国兴支持柳家忠出任新一届的省委书记，顺海省能不全力支持穆国兴进入领导核心吗

    两千三百八十二章借助外力

    更新时间:2011726 12:55:03 本章字数:2793

    中央房地产市场整顿工作的吹风会，在中南海紫光阁召开了，参加这次会议的主要有发改委、国土，城建、国资委、以及金融和地产等有关部委的主要负责人。

    所谓的吹风会。就是在一项决策争议很大，或者出台了新政策的时候，先吹风看有关部门反应，统一一下大家的思想。它一般不作直接报道，不公布发布人和与会人。至于以后会采取什么形式发布，则要看发布的内容、发布的要求和目的而定。

    这次会议的规格非常高，政治局委员，兼国家经济调控委员会主任穆国兴主持了这次的会议，三号首长和负责金融工作的侯副总理也参加了这次的吹风会。

    望着侃侃而谈的穆国兴，三号首长心里是感慨万分，几年以前他第一次与穆国兴见面的时候，那时候穆国兴还是中央巡视办的一个小小的巡视组组长。当时穆国兴就以他那极具前瞻性的目光，和务实的工作作风给三号首长留下了非常深刻的印象，穆国兴也因此进入了中央领导集体的视野。

    这一段时间穆国兴凭借着他出色的工作能力，做出了常人难以想象到的政绩，很快就得到了中央领导集体的欣赏。在他们的大力支持下，穆国兴由一个正厅级干部，一步一步的走到了现在这个副国级领导岗位上。其升迁速度之快，是常人难以想象到的。

    这倒不是单纯因为穆国兴的家庭背景，更主要的是因为穆国兴无论从工作能力上，还是在具体的工作中，都取得了巨大的政绩，有能力的干部自然是要不断的给他加担子的，所以穆国兴的进步之快也就可以理解了。

    对于组织这次吹风会，穆国兴事先也做了大量的工作，先是与侯副总理进行了沟通，两人就房地产市场整顿的工作达成了高度的一致，后来穆国兴又亲自去三号首长的办公室，请三号到会上讲几句。

    三号首长也理解穆国兴的意思，拉三号首长去的意思就是想要告诉所有与会的领导干部们，中央是非常重视房地产市场的整顿，也是大力支持这方面工作的，有一点扯大旗作虎皮的意思。

    其实穆国兴也完全没有必要这样做，这些部委机关的主要领导也不是傻瓜，他们也能看出来穆国兴这个政坛新星已经冉冉升起，他进入核心领导层的脚步是任何人也阻挡不了的。在这种情况下，即便是三号首长和侯副总理不参加这个会议，也绝对没有人敢公开跳出来反对的。

    穆国兴这样做还有另外一个目的，这就是借助外力达到自己的目的，从这一方面来看，穆国兴在政治上已经很成熟了，不再是过去那个遇到问题就单枪匹马上前迎战，和人家斗个你死我活的莽撞青年了。官场上的外力有各种各样，有支持必然就有反对的，能够有效的借助支持的外力，打压反对的外力这可是非常重要的，往往能取得事半功倍的效果。

    作为长期坚定支持穆国兴工作的老领导，三号首长自然是欣然接受了穆国兴的邀请，对一个自己大力培养的人才来讲，扶上马只是一个方面，更重要的是要送一程。

    三号正在这里琢磨着，就听穆国兴说道：“下面请三首长发表重要指示”会场里顿时响起了一阵热烈的掌声。

    三号清了清嗓子说道：“同志们，这次的吹风会非常重要，开的也很及时，这次的会议就是要进一步统一大家的思想，高度重视起对房地产市场的整顿工作，……”

    接下来三号首长从几个方面，阐述了对房地产市场整顿工作的重要性，并且上升到了是不是能与中央保持一致、是否紧跟中央步伐的高度上来，其中心意思就是要求国家各有关部委，要无条件的支持和服从调控委的领导，切实搞好房地产整顿工作。并告诫一些人，任何消极对抗房地产市场整顿工作的领导干部，要丢掉幻想努力工作，一旦哪一个人的工作出现了问题，中央将会毫不犹豫的启动问责制，该批评的就要批评，该处分的就要处分，甚至还要坚决调整一些人的工作。

    如果说别人讲这句话这些部委的领导还感到有些无所谓，可是三号首长提出这方面的要求来，就由不得这些人不重视了。三号首长不是在吓唬他们，而是人家确实有这个权力和能力，作为一个堂堂的国务院总理，要想调整手下几个部级干部的工作，那还不是一件很容易的事情

    三号首长讲完后，扫视了一下会场，笑着对穆国兴说道：“国兴同志，我还要参加一个外事接待，今天的会议我就不能继续参加了，向你请个假如何”

    下面的这些干部吃惊的看着三号首长，他们也没有想到三号竟然能对穆国兴这么讲话，一个堂堂的正国级的国务院总理，向一个副国级的政治局委员请假，不能说是后无来者，最起码也是前无古人了。

    这些干部们吃惊之余也想了很多，他们也看出来了，三号首长是在为穆国兴造势，用这个办法来向外界传递一个信息，穆国兴进入下一届中央核心领导层已经是确定无疑的了。

    在一阵热烈的掌声中，三好首长微笑着和穆国兴、侯副总理握了握手，又对部委机关的头头们招了招手，就在工作人员的簇拥下急匆匆的离开了。

    接下来侯副总理也发表了重要的讲话，他的讲话就不像三号站在那么高的角度上了，而只是从他所负责的金融工作的角度出发，做了一些具体的指示，当然了，他的这些讲话内容也全是与穆国兴事先就沟通好了的。

    这次的会议开的很成功，三号代表中央高层领导提出了具体的要求，主管金融工作的侯副总理又做出了具体的指示，与会的各个部委领导在这种情况下，自然是要表示一种积极的态度了，接下来这些人挨着个的表了态，无非就是要坚决拥护中央的方针政策，执行中央首长的指示，在调控委的领导下，本部门都要全力以赴的配合对房地产市场的整顿工作。

    穆国兴在总结讲话中说道：“同志们，这次的会议开的很成功，大家进一步统一了思想提高了认识，特别是很多的同志结合本部门工作的特点提出了一些很好的建议，调控委将根据大家所提出的建议，进一步充实和完善对房地产整顿工作的政策。对于房地产市场的整顿工作任务是艰巨的，但也是必须要做到的，这项工作如果搞不好，不仅会使我们国家的经济发展遭受到重创，甚至还有亡党和亡国的危险。我这绝不是在危言耸听，大家从我前一段时间发表的文章里，就可以找出我今天讲这些话的理论观点。”

    在座的几乎都看过穆国兴发表的那篇文章，一号和三号都作出了批示，谁又能不认真的学习呢听到穆国兴的讲话后，这些人也都没有感觉到有什么不对的，不约而同的点了点头。

    原定一天的会议，一上午就结束了，这可是开创了高级别会议的一个先例，从这一方面也可以反映出穆国兴务实的工作态度，和要求开短会提高工作效率的作风来。通过这次的会议，所有人与会干部都认识到，中央下一步的经济政策，将会因对房地产市场的整顿而做出了重大的调整，这次的整顿工作也只是为下一步全面的经济调控工作打下了一个基础。

    两千三百八十三章出人意料

    更新时间:2011726 12:55:03 本章字数:2851

    在政治局例行会议讨论人事调整工作的时候，穆国兴又提出一项既出人意料又合乎情理的提议，他向中央郑重提出辞去江南省委书记的职务，专心领导全国房地产市场的整顿工作。

    对这件事情穆国兴也绝对不是头脑一时发热，而是与九号首长反复探讨过几次的结果。这一段时间两个人经常在一起规划下一届领导班子的构成，当然也包括对各个省市一把手的安排问题。

    这一项工作可以说是相当重要的，任何一届新的领导集体也都是十分关心的。省一级班子的构成，将会决定新一代领导集体制定的方针政策能否得到认真贯彻执行的大问题，谁都想手下有几个听使唤的人，这样不仅会避免很多的麻烦，工作起来也会更加得心应手。

    想必九号首长已经和几大常委们事先都沟通好了，穆国兴的提议很顺利的就得到了政治局会议的批准。对于高层的沟通问题，穆国兴现在才不会过多的去关心，一切都由他的父亲穆从军和九号去办。穆国兴奉行的是不在其位不谋其政，没有到那个层次上他就不会考虑那么多，免得被人说成是手伸得太长，尤其是在目前这种敏感的时刻，就更要很好的注意了。

    侯副总理在默默的关注着这一切，此刻他更加感觉到穆国兴这个人心怀宽广，光明磊落，事事都是从工作的角度考虑。现在好多的领导干部都嫌自己手里的权力抓的不够多，没有一个人会主动把手里的权力放出去，虽然江南只是一个省，但谁都知道放弃了这个经济大省意味着什么。

    朱鹏峰代表中组部提出了三个江南省委书记的候选人，其中也包括现任江南省委副书记樊品高。按照惯例对于继任者的人选，中央都是要征求前一任省委书记的意见的，而穆国兴的意见则是至关重要的，这不仅是因为他是前任省委书记，更重要的是，他在政治局会议上也有发言权和表决权。

    “国兴同志主动提出辞去江南省委书记的职务，这种高风亮节是值得我们大家都要好好学习的，出于公心一切从工作的角度出发，这也是体现了国兴同志事事处处把国家和人民的利益放在第一位的一种思想境界，现在中组部提出了三个人选，我们是不是请国兴同志就这方面发表一下意见啊”

    一号的话里带有一点投桃报李的意思，穆国兴主动提出辞去江南省委书记的职务，对于接班人的问题当然要听听人家的意见了，不要说是一号还不一定有这方面的意思，即便是有的话，谁又能说出什么来呢

    “中组部提出的这三个人选我认为都不错，但是考虑到工作的连续性，我认为樊品高同志更合适一些。理由嘛，刚才组织部都已经讲过了，我就不再重复了。”

    这是大家都预料到的，到了他们这一个层次的领导干部，对人事安排当中的事情都是很清楚的。大家都知道樊品高是九号首长以前的秘书，提拔起他来也更能保证穆国兴在江南所制定的方针政策能够继续的实施下去，想必这也是九号首长的意思吧。

    穆国兴的提议很顺利的得到了通过，一切都显得那么顺理成章，至于九号首长在背后做了多少工作，那就不得而知了。要知道，对于江南这个经济大省省委书记的位置，可是任何一个派系都垂涎欲滴的，谁都知道抓住了江南省就等于抓住了东南三省的半壁江山。

    接下来会议又讨论了其他的人事安排，其中包括京城市老市长的年龄已经到线，必须要提拔起一个新市长议题。当然了，孙书庭的名字也毫无意外的出现在中组部考察的候选人名单中。看到这里政治局委员们都明白了，穆国兴是要用自己这个省委书记的帽子来换取一个京城市市长的位置了。

    对于京城市市长这一个位置，其重要性与江南省委书记可是不相上下的。江南省是一个经济大省，能够掌握着这个地方其意义可是非同小可，按照惯例省委书记是要进政治局的。而京城市市长则是执掌京畿非常重要的位置，按照惯例，京城市的市长以后是要接任京城市委书记的，而京城市委书记则必然是政治局委员。樊品高与孙书庭分别担任了这两个重要的职务，那就意味着他们的上升空间已经被打开了。

    也许是穆从军与九号首长事先已经进行了多方面的协调，与其他一些派系达成了利益上的妥协和一致，政治局会议稍加讨论，就一致通过了对孙书庭担任京城市市长的任命。对于这种结果，政治局委员们都没有感到有什么意外，大家都知道，九号即将要登顶，而穆国兴也将成为他最得力的助手，人家提前为新一届的班底做点打算也是无可厚非的。

    散会后，朱鹏峰留在了最后，和穆国兴联袂向会议室外走去。

    “国兴同志，你什么时候回江南，如果有可能的话，让陈音浩同志陪你一起去，宣布一下中央的决定。九号也指示过了，一旦对品高同志的任命通过了，要尽快的完成江南权力的交接，你好腾出手来抓大事。”

    其实朱鹏峰今天不主动找穆国兴讲，穆国兴也准备明天亲自给他打电话谈这件事情，现在九号已经和他讲过这件事情了，这就说明九号把一切问题都想到了，他对樊品高这位老部下的栽培也是不遗余力的。樊品高能够在众多的派系争夺下脱颖而出，担任新一届的江南省委书记，九号首长还不知道费了多大的劲呢。

    “呵呵，我明天……”穆国兴看了看表笑着说道：“哦，应该是今天上午了，九点钟要召开一个党组会议，如果没有其他重要的事情，时间就定在后天吧。”

    朱鹏峰点了点头又说道：“这一段时间九号首长和我就人事方</br></br>