付参股的资金，这样还款的责任就由这些管理人员来承担，必然会促使他们把企业做强做大，从而提高企业效率，同时企业的所有制成分变了，但最后控制企业的所有人却没有变，因为企业名义上是管理人员个人收购了，但提供的资金还是银行，管理人员个人的收入不可能很快将银行的钱还上，所以他们相当于在为银行打工，而银行却一直是国家控制的，所以企业仍然是属于国家的，这样既让地方zhengfu得到了一大笔建设的资金，银行又从中得到了利益，同时企业内部的工作积极xing和效益也提高了，这是一举多得的事情，我觉得我们也可以这样做。”

    胡宜团的解释非常好，听上去非常不错，但有一个问题就是如何安置职工，如何让职工能安下心来，满足他们诉求。

    王简就问道：“那企业里的职工怎么办？是不是会导致人员下岗什么的？”

    胡宜团道：“我们可以发动职工参与持股，另外要和企业商量好，也就是在改制过程中不能解雇企业现有职工，但以后的用人自主权由他们自己控制，这样就会避免企业人员自我繁殖导致人浮于事的问题，既安定了人心也会提高了用人效率。”

    王简也知道一些国有企业弊端的问题，特别是在用人上，一般都是内部子弟的人优先，有关系的人优先，导致企业进人越来越多，导致企业不堪重负，现在通过企业改制就是要杜绝这种情况，因为企业一旦改制，企业不再是干好了不敢发钱，干差了没人负责，企业需要自负盈亏，自然不能再『乱』进人，导致人员越来越多的问题。

    王简点了点头道：“这个主意不错，我看我们目前当务之急是要抓好企业改制，胡县长，你负责起草相关的方案，然后拿到县zhengfu办公会上去讨论，最后再上县委常委会上研究，听取企业职工的意见，对于一些已经倒闭的国有小企业坚决实行关停并卖，能卖的先卖，扔掉这些包袱，企业人员买断工龄实行下岗，其实这些人本来已经就下岗了，不如自己干小买卖来钱来得快，在市场经济条件下，只要勤奋就不会吃不上饭，我们社会主义社会也不能养懒汉，通过这种形式筹措建设资金，把我们县的经济发展搞上去。”

    胡宜团表示同意，同时说道：“在建设资金上，我们自筹是一方面，向上面要资金也是一方面，还有一方面就是招商引资，我们要提供大幅度的优惠政策，特别是优惠的土地政策，让社会上的人参与进建设当中来，吸引民间资本，这样一起加强建设，我们发展的速度就会快了！”

    胡宜团说的与王简不谋而合，但就是面临陈宇提出政策的稳定xing问题，zhengfu不兑现承诺的问题，想到这里，王简问道：“胡县长，上次你说到有的企业没有兑现得到相关的优惠，他们有意见，是不是这样的？”

    胡宜团道：“这个问题我还没来得及向王县长汇报，我们当初在税收上对企业作了一些承诺，可是现在我们财政困难根本无法兑现，另外车书记对这块又不重视，财政局那边根本不想兑现，因此在这方面我觉得确实是一个问题，这样会导致一些企业不愿意再来投资了！”

    王简想了想道：“外来的企业都是为谋利xing的，如果他们能赚到钱也不会在乎那点税收优惠，不过这体现了我们的zhengfu诚信问题，你列一下到底需要多少钱，另外如果我们财政上确实困难，你看能不能变通一下，给他们其他方面的优惠进行代替，反正我们不能食言，但可以立足实际变通一下，你觉得呢？”

    胡宜团道：“需要的钱不多，也就是在五六十万上，不过王县长所说的变通之策也可以实行，看他们有没有扩大再生产的需要，如果有需要可以在土地上让利一些，这样让他们又扩大了投资，还得到了一定的实惠。”

    王简想了想道：“这个可以考虑，总之我们不能失信于人，同时我们在制定政策的时候也要考虑到我们的承受能力，不能说了大话兑现不了，到时候就会陷于被动，这也